O consumo de produtos psicoactivos comporta riscos. O novo relatório “Regulamentar os riscos” enumera, pela primeira vez, as 26 formas de minimizar os riscos através da lei. As substâncias que causam dependência são bem reguladas politicamente se for evitado o maior dano possível com o menor número de restrições possível. Para o efeito, a Comissão Federal para as Questões da Dependência e a Prevenção de Doenças Não Transmissíveis (FCSN) recomenda uma abordagem gradual no sentido de um reforço das disposições legais sensíveis ao risco. Isto poupa custos, evita sofrimento, cria liberdade e fortalece a economia.
(red) A regulamentação dos produtos psicoactivos na Suíça tem crescido historicamente e é correspondentemente inconsistente. A cerveja e as bebidas espirituosas são tributadas, mas o vinho não. Os fornecedores devem alertar para as consequências do consumo de tabaco e do jogo, mas não para as consequências do consumo de álcool e do jogo. Os produtos do tabaco para fumar são tributados de forma muito mais pesada do que os produtos do tabaco para rapé. Existem obrigações de declaração e controlos de qualidade para as substâncias legais, mas os estupefacientes são deixados sem controlo ao mercado negro e às organizações criminosas. Em suma: a política suíça em matéria de toxicodependência é uma “manta de retalhos”. Esta é a principal conclusão de uma análise apresentada pela Comissão Federal para a Toxicodependência e a Prevenção de Doenças Não Transmissíveis (FCND) em 2022. A EKSN está agora a duplicar e a fornecer aos decisores políticos um quadro de orientação com o qual podem regulamentar os produtos psicoactivos de uma forma personalizada e sensível ao risco.
Os produtos psicoactivos não são bens de consumo comuns. Apresentam riscos e podem causar dependência. Está cientificamente provado que os riscos associados ao consumo de produtos psicoactivos dependem de muitos factores. Por esta razão, uma simples classificação dos produtos psicoactivos em produtos proibidos/perigosos e produtos permitidos/não perigosos é muito imprecisa do ponto de vista profissional. Quanto maiores forem os riscos associados ao consumo de produtos psicoactivos, mais rigorosa deve ser a sua regulamentação.
A EKSN identifica 26 opções legislativas de ação que já estão a ser utilizadas atualmente, embora de forma menos sistemática e tecnicamente incoerente. Estas incluem a regulamentação da produção (por exemplo, requisitos de autorização, requisitos de qualidade), da venda (por exemplo, limites de idade, requisitos de informação), da comercialização (por exemplo, restrições à publicidade, advertências), da tributação e da fixação de preços, bem como do consumo (por exemplo, proibição de álcool nos estádios). A EKSN recomenda que os políticos adaptem gradualmente a legislação atual no interesse de uma política coerente em matéria de dependência. Para o efeito, propõe que se procure o melhor equilíbrio possível entre o direito individual de tomar decisões de consumo livres e informadas, a proteção da saúde e dos jovens, a liberdade económica e as necessidades de segurança dos consumidores, dos familiares e da sociedade, com base em dados científicos. A intervenção do Estado deve ser proporcionada, efectiva e eficaz. É preciso garantir que estes processos de negociação não sejam dominados unilateralmente por grupos de interesses económicos, mas que se desenvolvam num amplo diálogo da sociedade civil, profissional e político.
O objetivo da EKSN é otimizar a regulamentação e os recursos utilizados, e não uma restrição ou liberalização geral dos mercados de produtos psicoactivos. Com efeito, a regulamentação consome sempre recursos e dinheiro, nomeadamente da polícia e do Ministério Público. Há um interesse económico em utilizar esses recursos de forma a evitar o máximo de sofrimento, custos e perdas de produtividade com o mínimo de esforço possível. A atual política em matéria de toxicodependência não preenche estes requisitos. A EKSN vê a maior influência na distribuição – ou seja, na interface entre as empresas produtoras e os consumidores.
Fonte: www.bag.admin.ch/bag/de/home/das-bag/aktuell/medienmitteilungen.msg-id-101754.html (último acesso em 01/08/2024).
InFo NEUROLOGIE & PSYCHIATRIE 2024; 22(4): 39 (publicado em 26.8.24, antes da impressão)
